Powstanie i rozwój Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej (EWG)

Oceń tę pracę

Integracji zachodnioeuropejskiej po drugiej wojnie światowej poświęcały głównie motywy polityczne. Europa Zachodnia zniszczona działaniami wojennymi utraciła swe znaczenie na scenie międzynarodowej, gdzie główną rolę zaczęły odgrywać Stany Zjednoczone i były Związek Radziecki. Doświadczenia obu wojen światowych, w których Europa była głównym polem bitwy, skłoniły polityków (szczególnie francuskich) do poszukiwania takiej koncepcji współpracy między krajami europejskimi, która zapobiegałaby konfliktom zbrojnym, w tym przede wszystkim odradzaniu się militaryzmu niemieckiego. W słynnym przemówieniu w Zurychu, we wrześniu 1946 r., premier W. Brytanii Winston Churchill mówił o potrzebie stworzenia „Stanów Zjednoczonych Europy” mając na myśli konieczność nawiązania ścisłej współpracy między Francją i Niemcami.

Podwaliny przyszłej integracji europejskiej stworzyła Deklaracja Roberta Schumana (francuskiego ministra spraw zagranicznych) z 9 maja 1950 r. Zawierała ona plan poddania niemieckiego sektora węgla i stali ponadnarodowemu administrowaniu w celu zagwarantowania pokoju na kontynencie. Pomysłodawcą tego przedsięwzięcia był przewodniczący francuskiej Krajowej Organizacji Planowania – Jean Monnet. Tak więc dominowały wówczas wyraźnie motywy polityczne. Dopiero w późniejszym okresie większego znaczenia nabrała współpraca gospodarcza, choć polityczne tło integracji było wciąż aktualne. Chodziło bowiem nie tylko o zimną wojnę i umacnianie się bloku komunistycznego na wschodzie Europy, ale również o osłabienie dominacji Stanów Zjednoczonych w świecie [J. Kaczmarek, Unia Europejska: rozwój i zagrożenia, Atla 2, Wrocław 2001, s. 139.].

Plan Schumana urzeczywistnił się wraz z podpisaniem w Paryżu – 18 kwietnia 1951 r. – Traktatu o Europejskiej Wspólnocie Węgla i Stali – EWWiS która zaczęła funkcjonować z dniem 23 lipca 1952 r. Traktaty o powołaniu Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej [Oba akty miały na celu zniesienie barier hamujących wymianę: między krajami Wspólnoty oraz zaostrzenie stopnia konkurencyjności między przedsiębiorstwami na terenie; EWG w celu pobudzenia ich efektywności. Zwłaszcza Jednolity Akt Europejski, modyfikując Traktat Rzymski, stworzył: mechanizmy sprzyjające pełnej integracji rynku Wspólnoty m.in. poprzez zmianę procesu podejmowania decyzji.] – EWG, obecnie zwanej Wspólnotą Europejską – WE [W następstwie tego spotkania m.in. uproszczono reguły pochodzenia ich procedury standaryzacyjne.], oraz Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej – EURATOM, zwane ze względu na miejsce ich podpisania Traktatami Rzymskimi, zawarte zostały 25 marca 1957 r. Traktaty te, w przeciwieństwie do Traktatu o EWWiS, który ma obowiązywać 50 lat, zostały zawarte na czas nieograniczony i weszły w życie z dniem 1 stycznia 1958 roku [P. Fontaine, Dziesięć lekcji Europie, Wyd. „Wokół nas”, Gliwice 1995, s. 33.].

Sygnatariuszami trzech Traktatów założycielskich było najpierw sześć krajów europejskich: Belgia, Francja, Holandia, Luksemburg, RFN i Włochy. W roku 1973 skład członkowski Wspólnot został rozszerzony o W. Brytanię, Danię i Irlandię. W roku 1981 do grupy tej dołączyła Grecja, w 1986 r. Hiszpania i Portugalia, a w 1995 r. Austria, Finlandia, i Szwecja.

Formalne wnioski o członkostwo w Unii Europejskiej, liczącej obecnie piętnaście państw członkowskich, zgłosiły w ostatnich latach trzy kraje śródziemnomorskie (Turcja – od 1971 r. I Cypr – od 1977 r.), a także dziesięć państw Europy Środkowo-Wschodniej stowarzyszonych ze wspólnotami na mocy Układów Europejskich (Polska, Czechy, Słowacja, Węgry, Rumunia, Bułgaria, Litwa, Łotwa i Estonia oraz Słowenia) [Wiedza o życiu…, op. cit., s. 299.].

W roku 1967 doszło do połączenia organów instytucjonalnych EWG, EWWiS i EURATOM-u, tj. Komisji (zwanej w przypadku EWWiS Wysoką Władzą) oraz Rady. Zachowany jednak został odmienny przedmiotowy zakres funkcjonowania każdej ze Wspólnoty Europejskiej, EWWiS i EURATOM obejmują wąskie sektory działalności gospodarczej, a mianowicie wydobycie węgla, produkcję stali oraz przemysł jądrowy [Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu, Instytut Koniunktur i Cen Handlu Zagranicznego, Warszawa 1993, s. 22.].

Dodaj komentarz